處置前應(yīng)全面分析研判處置過程的安全風(fēng)險，制定落實有效管控措施，嚴(yán)禁在風(fēng)險不明或不可控的情況下盲目處置。嚴(yán)格處置作業(yè)安全條件確認(rèn)，嚴(yán)禁把“ 目視、耳聽、手摸”和經(jīng)驗判斷等作為安全條件確認(rèn)的手段。

（三）管控人員，確保現(xiàn)場人員最少化

在未進(jìn)行安全風(fēng)險評估且未采取安全防護(hù)措施的情況下，任何人不得進(jìn)入現(xiàn)場。處置過程中應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)場處置人員數(shù)量，嚴(yán)禁無關(guān)的人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。采用視頻監(jiān)控、電子圍欄、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警等信息化數(shù)字化技術(shù)，強(qiáng)化處置現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)護(hù)和調(diào)度指揮。

（四）有效防止能量意外釋放

采取措施確保在異常工況處置過程中，避免能量的意外釋放，如防止壓力過高導(dǎo)致的爆炸、物料泄漏引發(fā)的火災(zāi)或中毒等。

五、工作要求

（一）成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)

企業(yè)應(yīng)建立異常工況應(yīng)急處置機(jī)制，明確各相關(guān)部門、人員工作職責(zé)，根據(jù)異常工況安全風(fēng)險和危害程度等實際情況，成立異常工況處置領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場處置小組，負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程異常工況全面的應(yīng)急處置工作，對異常工況進(jìn)行風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估、制定處置方案、落實管控措施、現(xiàn)場處置作業(yè)，并及時通報異常工況處置進(jìn)展情況。

（二）建立緊急授權(quán)機(jī)制，明確各級權(quán)限

企業(yè)應(yīng)建立異常工況狀態(tài)的授權(quán)機(jī)制，明確崗位操作人員或一線班組長緊急停車、人員撤離等授權(quán)決策的情形，確保在異常工況時，相關(guān)崗位人員能夠立即采取緊急措施進(jìn)行處置，危及人身安全時，及時組織人員緊急撤離。

（三）建立處置措施清單，持續(xù)辨識更新

企業(yè)應(yīng)利用現(xiàn)有的安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、投產(chǎn)運行以來異常工況的處置經(jīng)驗、同（類）行業(yè)、相同裝置事故調(diào)查報告或事故教訓(xùn)等資料，結(jié)合本企業(yè)實際制定異常工況報告與處置流程，認(rèn)真參考處置要點范本（見附錄）制定本企業(yè)異常工況處置要點，建立異常工況處置措施清單。根據(jù)異常工況實際處置情況、突發(fā)事件處置情況以及新辨識的異常工況場景，不斷完善更新處置措施清單，持續(xù)改進(jìn)。

（四）建立培訓(xùn)考核及獎懲機(jī)制，激發(fā)員工積極性

企業(yè)應(yīng)將異常工況處置有關(guān)內(nèi)容納入年度培訓(xùn)計劃及應(yīng)急演練計劃，明確培訓(xùn)、演練、考核的形式及頻次；在異常工況處置制度中或安全生產(chǎn)獎懲制度中建立權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的獎罰機(jī)制，對善于發(fā)現(xiàn)和科學(xué)處置異常工況的員工進(jìn)行表彰獎勵，激發(fā)員工積極性。

（五）及時總結(jié)分析數(shù)據(jù)資料，做好動態(tài)管理

企業(yè)應(yīng)將異常工況處置納入事件管理，形成專項工作檔案。處置完畢后要及時記錄保存有關(guān)數(shù)據(jù)、資料等，對異常原因進(jìn)行溯源分析，評估處置措施，從管理、技術(shù)方面進(jìn)行改進(jìn)提升，持續(xù)改進(jìn)完善操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等資料，對異常工況實行閉環(huán)管理。