晉城市應(yīng)急管理局

關(guān)于印發(fā)《晉城市金屬冶煉企業(yè)異常工況處置工作指南》的通知

各縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理局，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全監(jiān)管部，各有關(guān)企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，切實(shí)提升企業(yè)異常工況識(shí)別、研判和處置能力，有效防范和遏制因異常工況處置不當(dāng)引發(fā)生產(chǎn)安全事故。市局組織編制了《晉城市金屬冶煉企業(yè)異常工況處置工作指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際和本企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)等具體情況，認(rèn)真參照?qǐng)?zhí)行。

晉城市應(yīng)急管理局

2025年12月11日

（此件公開發(fā)布）

 晉城市金屬冶煉企業(yè)異常工況處置工作指南

一、總則

為進(jìn)一步踐行以人為本、生命至上安全發(fā)展理念，強(qiáng)化晉城市金屬冶煉企業(yè)生產(chǎn)過程異常工況安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，提升異常工況處置水平，提高信息報(bào)告、處置、分析總結(jié)的能力，防止因趕工期、搶進(jìn)度等，造成異常工況處置不當(dāng)引發(fā)事故?，F(xiàn)結(jié)合我市金屬冶煉企業(yè)的實(shí)際情況，特制定《晉城市金屬冶煉企業(yè)異常工況處置工作指南》（以下簡稱“指南”）。

二、適用范圍

《指南》適用于晉城市轄區(qū)內(nèi)冶金、鑄造企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行階段，煉鐵、煉鋼、熔煉、吊運(yùn)、儲(chǔ)氣等高風(fēng)險(xiǎn)裝置非計(jì)劃檢維修、操作參數(shù)異常、監(jiān)測(cè)監(jiān)控參數(shù)異常、非正常操作或設(shè)備設(shè)施故障及其他存在能量意外釋放風(fēng)險(xiǎn)的情況。

三、定義及分類

（一）定義

異常工況是指在企業(yè)生產(chǎn)過程中，由于設(shè)備故障、工藝參數(shù)異常、原材料問題、人員操作失誤、自然災(zāi)害、外部環(huán)境影響或生產(chǎn)中電網(wǎng)波動(dòng)、周邊突發(fā)事故等原因，導(dǎo)致生產(chǎn)無法正常進(jìn)行，或可能對(duì)人員、設(shè)備、環(huán)境造成危害的情況。

（二）分類

設(shè)備故障類：如高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐等主體設(shè)備故障，以及風(fēng)機(jī)、泵、電機(jī)等輔助設(shè)備故障。

工藝參數(shù)異常類：如溫度、壓力、流量、成分等工藝參數(shù)超出正常范圍。

原材料問題類：原材料的質(zhì)量、規(guī)格不符合要求，或混入雜質(zhì)等。

人員操作失誤類：操作人員違反操作規(guī)程，導(dǎo)致設(shè)備損壞、生產(chǎn)中斷或質(zhì)量事故等。

自然災(zāi)害類：如地震、洪水、暴雨、大風(fēng)等不可抗力因素對(duì)生產(chǎn)造成的影響。

四、處置原則

（一）及時(shí)果斷，退守到安全狀態(tài)

當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)異常情況不明時(shí)，可能造成人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)果斷采取撤離人員，同時(shí)采取停運(yùn)設(shè)備、停止加熱、緊急冷卻、停止進(jìn)料、卸料泄壓、封閉隔離等安全退守方式。

（二）辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，杜絕冒險(xiǎn)處置